Élaboration de la politique salariale en RDC : « Notre administration ne peut rester otage d'inégalités héritées du passé, nos agents publics attendent de nous un système juste, transparent, moderne et efficace" (Félix Tshisekedi)

Les travaux de l'élaboration de la politique salariale en République Démocratique du Congo viennent d'être lancés par le Chef de l'État Félix-Antoine Tshisekedi ce jeudi 25 avril 2025 au Centre Culturel et Artistiques pour les pays d'Afrique Centrale (CCAPAC). Initiés par le ministère de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public, ces assises ont pour objectif de doter le pays d'une politique salariale en vue d'avoir une administration publique efficace, moderne et compétitive.

Dans son allocution, le Président Félix-Antoine Tshisekedi a recommandé que cette nouvelle politique salariale qui sera mise en place à l'issue de ces assises garantisse " une rémunération juste, fondée sur les efforts fournis, les qualifications détenues et les responsabilités assumées sans favoritisme entre différentes institutions de la République Démocratique du Congo".

"Cette nouvelle politique devra impérativement garantir une rémunération juste fondée sur les efforts fournis, les qualifications détenues et les responsabilités assumées sans favoritisme entre institutions, devra reposer sur une grille salariale unique, lisible et accessible à tous prenant en compte le grade, l'ancienneté et appliquer de manière uniforme, devra attirer et retenir les compétences grâce à des incitations motivantes et compétitives, devra s'inscrire dans les limites des capacités financières de l'État en adoptant une gestion rigoureuse et responsable des ressources, devra standardiser les primes de manière transparente et équitable en évitant les écarts excessifs entre ministères ou services publics, devra intégrer un mécanisme de redistribution équilibrée répondant aux besoins spécifiques de chaque secteur tout en maintenant l'harmonie de l'ensemble, devra enfin mettre en place un dispositif d'évaluation et d'ajustement régulier en fonction de l'évolution des réalités économiques et sociales", a déclaré Félix Tshisekedi.

En adoptant une telle politique, note Félix Tshisekedi, la République Démocratique du Congo pourra renforcer la motivation de ses agents publics, améliorer la qualité des services rendus et ainsi contribuer à la construction d'un État de droit. 

"Je suis conscient des résistances auxquelles cette réforme pourrait se heurter, des intérêts particuliers et des réseaux encrés dans le statu quo tenteront sans doute de freiner ce processus salutaire. Il est temps que la loi des puissants ne priment plus sur la justice due au plus modeste. Je m'assurerais personnellement de la mise en œuvre de cette réforme. Notre administration ne peut rester otage d'inégalités héritées du passé, nos agents publics de toutes catégories, tous secteurs attendent de nous un système juste, transparent, moderne et efficace. J'ai une pleine confiance en vos compétences, votre engagement et votre sens du devoir pour poser des bases solides de cette réforme", a souligné le Président Félix-Antoine Tshisekedi.

À en croire le Président Félix Tshisekedi, en lançant ces travaux, le gouvernement vient poser la pierre fondatrice pour un avenir meilleur au service de chaque congolais.

"Je vous invite à faire preuve d'innovations, de pragmatisme et de détermination, chaque service public est appelé à collaborer pleinement et à fournir toutes les informations nécessaires pour garantir le succès de cette mission. Cette réforme ne relève pas uniquement d'une nécessite administrative, elle constitue un impératif moral et social, elle traduit notre volonté de bâtir un État plus juste, plus performant et plus humain. En lançant aujourd'hui ces travaux, nous posons une pierre fondatrice pour un avenir meilleur au service de chaque congolais", a précisé le Président Félix Tshisekedi.

Pour contribuer à renforcer les fonds nécessaires à la réalisation de cette nouvelle politique salariale, le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau a annoncé le lancement, dès le mois prochain, d’un processus de contrôle de tous les agents publics. "L’argent pour doubler voire tripler les salaires proviendra de cette opération" a précisé Jean-Pierre Lihau dans son mot de circonstance.

De son côté, prenant la parole au nom des agents publics de l’État, le Président de l’Intersyndical national de l’Administration publique a salué cette initiative. « Cette action s’avère être une première dans l’histoire de notre pays depuis son accession à l’indépendance » a reconnu M. Fidèle Kiyangi qui a également plaidé pour la matérialisation de plusieurs promesses du gouvernement jusque-là non encore non exécutées.

Par manque de cette politique en République Démocratique du Congo, les fonctionnaires et agents de l'État n'ont cessé depuis plusieurs années de décrier les injustices constatées dans la répartition de l’enveloppe salariale surtout que certaines catégories des fonctionnaires s’accaparent une grande part au détriment des autres avec des salaires et primes modiques et des écarts parfois exorbitants.

Pour mettre fin à ces disparités de plusieurs années, le gouvernement de la République a été instruit par Félix Tshisekedi lors de la troisième réunion du conseil des ministres tenue vendredi 28 juin 2024 à la Cité de l'Union Africaine de réfléchir sur l'élaboration d’une politique salariale des agents publics de l’Etat, plus juste et qui mettra un accent particulier sur le bien-être et les compétences des agents et fonctionnaires dans les décisions et actions relatives à l’octroi des avantages numéraires. 

Clément MUAMBA